صبح چهارشنبه نوزدهم دی ماه ۱۳۴۱ شاهنشاه نخستین کنگره شرکت‌های تعاونی روستایی ایران (کنگره ملی دهقانان ایران) را گشودند. در این مراسم، که در سالن ورزشی محمدرضا شاه پهلوی (شهدای هفتم تیر) برگزار شد، آقای اسدالله علم، نخست وزیر، اعضای هیات دولت،‌ شخصیتهای کشوری و لشکری، نمایندگان سیاسی خارجی مقیم تهران، نمایندگان طبقات مختلف مردم،‌ نمایندگان رسانه ها و ۴۲۰۰ نفر از دهقانان که نمایندگان شرکت های تعاونی روستایی سراسر کشور بودند،‌ شرکت داشتند. در این مراسم پس از سخنرانی نمایندگان دهقانان، کارگران، سندیکاهای کارگران، ورزشکاران و وزیر کشاورزی آقای حسن ارسنجانی، اعلیحضرت محمدرضاشاه پهلوی در سخنانی تاریخی اعلام کردند: «اصولی که من به عنوان پادشاه مملکت و رییس قوای سه گانه به آرای عمومی می‌گذارم و بدون واسطه، مستقیما رای مثبت ملت ایران را در استقرار آن تقاضا می‌کنم به شرح زیر است: ۱- الغای رژیم ارباب و رعیتی با تصویب اصلاحات ارضی ایران بر اساس لایحه اصلاحی قانون اصلاحات ارضی مصوب نوزدهم دی ماه ۱۳۴۰ و ملحقات آن. ۲- تصویب لایحه قانونی ملی کردن جنگل‌ها در سراسر کشور. ۳- تصویب لایحه قانونی فروش سهام کارخانجات دولتی به عنوان پشتوانه اصلاحات ارضی. ۴- تصویب لایحه قانونی سهیم کردن کارگران در منافع کارگاه‌های تولیدی و صنعتی. ۵- لایحه اصلاحی قانون انتخابات. ۶- لایحه ایجاد سپاه دانش به منظور تسهیل اجرای قانون تعلیمات عمومی و اجباری.»