در دنیا موضوعی به نام مشارکت شهروندان در اداره شهر وجود دارد که به موجب آن مردم تا حد توان به جلو رفتن کارها کمک می‌کنند.
اما در بعضی کشورها بعضی‌ها نه تنها در پیش‌برد امور مشارکت نمی‌کنند، بلکه در کار سازمان‌ها و شهروندان دیگر هم اخلال و اختلال ایجاد می‌کنند.